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法律分析：所谓政府购买教育大致就是政府通过多种形式向公民提供教育。形式包括但不限于购买教育机构的服务、补贴公立教育单位。其目的就是为公民提供全方位、多渠道的教育。
法律依据：《中华人民共和国教育法》 第十一条 国家适应社会主义市场经济发展和社会进步的需要，推进教育改革，推动各级各类教育协调发展、衔接融通，完善现代国民教育体系，健全终身教育体系，提高教育现代化水平。
国家采取措施促进教育公平，推动教育均衡发展。
国家支持、鼓励和组织教育科学研究，推广教育科学研究成果，促进教育质量提高。
教育是服务性行业。但是，它有区别于一般的服务业。一般商业的服务业，服务的主体往往是消费者本身，比如，你出钱剪头发，理发师一定要按质按量帮你剪好，否则就是为违约，但教育行业不同，比如九年中小学教育，学校提供服务，消费主体不是学生，是国家财政，国家把学校的教育服务项目买回来，无偿给予国民适龄儿童，它的服务态度和服务质量，只能由国家的部门来评定，而不是由学生来评定，这就是教育的特殊性，学生只是受体，而不是付款人，这就是学校经常出现学校不够学位和不能随意入学的情况，因为当地政府每获得一个学位都要给学校一个学生的费用的，学校的发展以后也会逐步走向卖服务，而不是事事有政府的教育行政管理，也就是，现在学生的学费和学校老师的工资都是由政府支付的，以后就不一定，教学质量好的学校，政府可以提供更多的经费，由学校自己组织老师队伍，工资由学校自己拟定，自己解决，教学质量差的学校政府提供的资金也会相对少，教师的待遇当然也相应少，所以，学校说到底就是一个特殊的服务行业，讲效果和结果的服务单位，现在买服务和提供服务的主体差不多都是国家，这个是惠民政策的一个代表，但会造成很多应付性的教学，教学好坏，工资高低，它们都可以混到退休，以后引入竞争，教育行业也开始出现专职教务师和管理人员。
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