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14年起研究生收费体制执行 高校经济收入将大幅增加
为进一步加大研究生教育投入力度，提高研究生培养质量，2月28日，经国务院同意，财政部、教育部印发了《关于完善研究生教育投入机制的意见》(财教〔2013〕19号，以下简称《意见》)，从财政拨款制度、奖助政策体系、收费制度三个方面完善了研究生教育投入机制。针对近期中国网等媒体的有关提问。 新的收费制度何时执行?适用哪些对象?对学校和学生有何影响? 这次完善研究生教育投入机制，提出了“三位一体”的政策体系，包括完善财政拨款制度、完善奖助政策体系、建立健全收费制度。按照《意见》要求，新的收费制度从2014年秋季学期起实行，向所有纳入全国研究生招生计划的新入学研究生收取学费，原则是“新生新办法、老生老办法”，2014年秋季学期前招收的研究生仍执行原收费政策。 各项政策措施实施以后，对学校来说，收入比改革前将大幅增加，一是国家财政拨款增加，国家对所有纳入国家计划的全日制研究生均安排定额拨款，且大幅度提高拨款标准。二是学费收入增加，所有纳入国家计划的全日制研究生都要缴纳学费。同时，学校用于研究生奖励资助的投入也会随之增加。对学生来说，得到的奖补收入总体来看将明显增加，而且奖补结构更加优化。一是保障研究生基本生活。从2014年秋季起，将现有的研究生普通奖学金调整为国家助学金，用于补助研究生基本生活费用，补助范围覆盖全国研究生招生计划内的所有全日制研究生。二是设立了国家奖学金和学业奖学金，加大对优秀研究生的奖励。三是鼓励研究生积极参与教学、科研、管理。高校要按规定统筹多渠道资金，建立健全导师责任制和导师项目资助制，加大对“三助”岗位的津贴资助力度，根据研究生参与教学、科研、管理的实绩给予相应资助。四是保证家庭经济困难研究生就学。家庭经济困难研究生除按规定享受上述政策外，《意见》还要求高校综合采取减免学费、发放特殊困难补助、开辟入学“绿色通道”、开展国家助学贷款等方式，确保家庭经济困难研究生就学。 实行新的收费制度后，各方进行了诸多猜测，有人认为是效仿欧美做法但不符合中国国情，也有人认为是为了给考研热降温!请问对此是如何考虑?
完善研究生教育投入机制，一个基本的指导思想就是“立足基本国情、遵循教育规律”。我国普通高校各类本专科学生已在上世纪九十年代实行了收费制度，但研究生处于收费与免费并存的阶段。按照2006年印发的《教育部 国家发展改革委 财政部关于进一步规范高校收费管理若干问题的通知》(教财〔2006〕2号)，允许收取学费的研究生范围仅包括专业学位研究生、在职攻读学位研究生、申请学位的同等学力人员、示范性软件学院工程硕士研究生、委托培养和自筹经费研究生、研究生课程进修班学生等。国家招生计划内的学术学位研究生并不在收取学费范围内。因此，我国研究生教育原收费制度并不健全。
研究生教育属于非义务教育，应实行以政府投入为主、受教育者合理分担培养成本、多渠道筹措经费的投入机制。从国际经验看，对研究生收取学费也是国际通行做法。我国研究生教育原收费制度不健全，既不利于非义务教育成本分担机制的建立，也阻碍了研究生奖助政策的完善和研究生财政拨款的增加，不利于激励研究生珍惜机会潜心学习、促进研究生教育健康发展。为此，《教育规划纲要》明确要求“建立健全研究生教育收费制度”。《意见》落实了这一要求。综合考虑研究生经济承受能力、现行本科生学费标准和研究生培养实际情况，研究生学费标准实行适度从低确定，总体上按照硕士生高于本科生、博士生高于硕士生、不同专业有所差异的原则来把握。《意见》规定：现阶段全日制学术学位研究生学费标准，原则上硕士生每生每年不超过8000元、博士生不超过10000元。全日制专业学位研究生以及其他已实行收费政策的研究生，暂执行原收费政策。
健全研究生教育投入机制，是推进研究生教育综合改革、提高研究生教育质量的重要保障。为此，这次改革，一是坚持了系统设计原则，通过破除体制机制障碍，化解深层次矛盾，建立健全符合我国国情的研究生教育投入机制，全面激发研究生教育的活力，促进研究生教育持续健康发展。二是遵循了教育规律，立足研究生教育的特点，遵循研究生成长成才规律，通过深化研究生教育综合改革，提高研究生培养质量。三是坚持了以人为本原则，通过完善研究生奖助政策体系，改善研究生学习、科研和生活条件，切实提高了研究生待遇水平。四是进行了统筹谋划，充分调动各类研究生培养机构的积极性，加强中央和地方政策衔接，积极稳妥推进改革。
14年起研究生收费体制执行 高校经济收入将大幅增加
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