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在“两学一做”学习教育中，晋城市针对一些基层党组织和党员干部中存在的不担当、不作为、不落实问题，突出问题导向，强化责任落实，从5月下旬开始，在全市深入开展了“讲担当、转作风、抓落实”活动，以领导干部为重点，引导广大党员带着问题学、聚焦问题查、对照问题改，确保“两学一做”学习教育自始至终落脚在解决问题上，体现在狠抓落实中，取得实实在在的效果。
把“讲担当、转作风、抓落实”融入到“两学一做”学习教育中。晋城市把“讲担当、转作风、抓落实”活动作为一项自选动作，明确目标要求，融入学习教育。“讲担当”就是坚持党的事业第一、人民利益第一，带头讲政治、讲规矩、讲道德、讲奉献，守土有责、守土尽责。“转作风”就是坚持领导带头，着力解决“不能为、不想为、不敢为”等问题，大力弘扬“夙夜在公、只争朝夕、马上就办、真抓实干”的优良作风。“抓落实”就是抓住“不落实”的事，查处“不落实”的人，在真整改、求突破上见实效，确保决策落地、政令畅通。全市各级党员干部对照党章党规和系列重要讲话，深入查找自身在履行职责、抓班子带队伍、工作生活作风、落实各项任务方面存在的差距和不足，紧密结合“我是党员我带头”主题实践活动，树立“平常时候看得出、关键时候站得出、危急关头豁得出”的先锋导向，确保“讲担当、转作风、抓落实”融入思想、见于行动。
把“讲担当、转作风、抓落实”体现在“两学一做”具体实践中。联系工作实际，突出抓好“三个一”。一是开展一次专题研讨。6月上旬，以“讲担当、转作风、抓落实”为专题，领导班子带头，自上而下开展一次学习讨论，举一反三，深入查找本地本部门以及个人在思想工作作风方面存在的突出问题，认清问题要害，深挖思想根源，深入反思剖析。二是列出一个问题清单。结合专题研讨查找的问题，6月中旬前全市各单位各部门都要列出问题清单，制定整改问题的任务书、时间表、路线图，让查摆出的问题见人见事、见根见底，防止笼而统之、大而化之。三是建立一个整改台账。6月下旬前，针对每一个问题制定整改措施，将工作细化分解到责任部门责任人，落实到工作推进上，整改措施要具体实在、明确可行，真正做到“一个问题一个台账”“整改一个销号一个”，推动整改工作落到实处。
把“讲担当、转作风、抓落实”贯穿于“两学一做”各个环节中。坚持把开展“讲担当、转作风、抓落实”活动与学习党章党规、系列重要讲话统一起来，拓展深化学习内容，强化提升学习效果，突出学用结合、知行合一，切实增强针对性和实效性。在“两学一做”各个环节，无论是讲党课、召开领导干部专题民主生活会和支部专题组织生活会、民主评议党员，还是整改落实、立规执纪，都把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点。聚焦党员干部身上存在的懒散推拖、逃避责任等问题，在民主生活会和组织生活会上进行严肃认真的批评与自我批评。通过“上级点、自身找、群众提”等多种渠道和方式，对本单位本部门和所属党员干部中存在的不担当、不作为、不落实问题进行全面排查，并采取分层分段的办法加以解决。
把“讲担当、转作风、抓落实”拓展到从严抓好党员教育管理监督日常工作中。着眼于党员队伍建设的薄弱环节和管理监督的短板，突出抓好规范党员活动日制度、党员组织关系排查、党费收缴使用管理、建强基层党组织等重点工作，增强党员意识，提升战斗堡垒作用，着力解决一些党组织和党员宗旨观念淡薄、漠视群众疾苦、与民争利、吃拿卡要、损害群众利益行为，解决在重要任务、重大考验面前临阵退缩的问题。同时，抓住党员领导干部这个“关键少数”，充分发挥“第一责任人”职责，带头攻坚克难，带头做好表率，以上率下抓好本地本部门问题的整改落实，带动各级党组织和广大党员直面问题、查找不足，推动问题解决，真正通过层层示范、层层带动，上级带下级，一级带一级，在全市形成上行下效、整体联动的良好局面。
，高平市召开“讲担当转作风抓落实”活动推进会，进一步传达贯彻落实省委王儒林书记在高平调研时的重要指示和讲话精神，统一思想、提高认识，坚持以上率下，突出问题导向，全力推进“讲担当转作风抓落实”活动开展。
高平市市委书记张玉宏、高平市市长邹树琦分别讲话，高平市领导闫通宇、邓志蓉、张志刚、李培安、靳水生、牛晓明、申军生、朱慧杰、张晓蕾等高平市市委中心组成员出席会议，各乡(镇、街道)党(工)委书记，乡(镇)长、办事处主任，市直各单位主要负责人，科兴集团负责人及下属煤矿书记、矿长，部分条管单位负责人参加会议。
会议再次传达了省委书记王儒林和副书记楼阳生在高平调研时的重要讲话精神，传达学习了《中共山西省委办公厅关于在全省“两学一做”学习教育中组织学习<违纪违法领导干部忏悔录汇编分析>的通知》，传达学习了晋城市“5.26”全市领导干部大会精神以及到五台山景区和太原城中村改造实地观摩学习情况。
张玉宏指出，深入开展“两学一做”学习教育，争做“四讲四有”合格党员。开展“两学一做”学习教育，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。各级各部门要高度重视“两学一做”学习教育，认真学习党章党规，学习系列讲话，做讲政治有信念、讲规矩有纪律、讲道德有品行、讲奉献有作为的合格党员。
张玉宏强调，深入贯彻王儒林书记重要讲话精神，扎实推进“先走一步”试点工作。各级领导干部要把党的纪律和规矩挺在前面，在全面从严治党和从严治吏上先走一步。要从严落实两个责任，着力解决责任落实层层递减的问题，坚决把压力传导到末梢神经。要汲取沉痛教训，坚持抓早抓小，做到反腐正风永远在路上。要全面加强常委领导班子自身建设，带头改进会风、带头搞好调研、带头履行“一岗双责”、带头遵守请销假报告制度、带头参加自愿服务、带头创优本职工作、带头完成包联乡镇工作、带头做好工作下乡学习笔记，真正做到以上率下，以身作则，真正成为高平市领导干部和普通党员学习的表率。要认真总结把纪律和规矩挺在前的经验做法，完善细化PPT演示文稿，尽可能拿出可复制可推广的经验成果。要切实加强基层组织建设，推进村集体收入破零攻坚。要做好换届选举各项工作，选好用好干部，严肃换届纪律，确保换届工作风清气正。要旗帜鲜明的鼓励干事创业，持续不断的解决好为官不为的问题。
张玉宏要求，深入推进“六权治本”实现向基层拓展延伸，取得实实在在成效。要认真总结提炼韩家庄挺纪在前的工作作风，加快推进“六权治本”向乡村、事业单位、国有企业延伸，实现全覆盖;要高质量完成建立党委党组、纪委纪检组等主要负责同志的职责清单试点工作，力争在全省提供可借鉴可复制的经验;要狠抓乡村两级财务管理工作，着力解决好乡村两级财务管理中存在的突出问题。
张玉宏要求，全力以赴应对经济下行，努力在富民强市上不断取得新成绩。一要突出抓好煤炭产业，加快制定出台并尽快实施《关于煤炭供给侧改革可操作的实施方案》，加快推进科兴集团体制建设，配齐配强科兴集团领导班子。二要突出抓好文化旅游，深度挖掘整理高平市文化旅游资源的分布情况，制定好《文化旅游产业经营运营的机制体制改革方案》，认真总结神农炎帝文化招商旅游系列活动的经验做法，不断完善炎帝陵景区的改造提升工作。三要突出抓好民营经济，加快双创示范平台建设，做好中小微企业融资模式创新和园区建设，不断加大招商引资力度。四要突出抓好金融振兴和科技创新，积极鼓励银行创新金融产品，扩大信贷投放力度，做大做强政府型担保公司和长兴金融服务公司，加快推进民营企业挂牌上市，深化投融资体制改革，推动众筹融资试点工作。同时加快推进《高平市推动科技创新实施方案》，加快建设科技创新平台建设。五要深化行政审批制度、医疗卫生体制、五规合一、农村信用社、司法体制和幼儿园教师队伍管理等各项改革工作。
张玉宏要求，坚决打赢脱贫攻坚战，全面改善民生。要以脱贫攻坚总揽全局，在植树造林，治山治水的过程中，实现群众脱贫增收。要积极培育农业产业化龙头企业，带动农产品加工销售，保障农民增收。要认真落实《精准脱贫方案》，确保精准脱贫、精准到户、精准到人，圆满完成年度脱贫任务。要持续抓好贫困村、采煤沉陷村、城中村、文化名村四村建设，进一步改善农村人居环境，推进城乡一体化发展。
张玉宏要求，积极响应晋城市市委“讲担当转作风抓落实”的号召，圆满完成今年的各项目标任务。高平市要把开展“讲担当转作风抓落实”活动，纳入到“两学一做”学习教育中，聚焦不担当、不作为、不落实等突出问题，带着问题学、聚焦问题查、对照问题改，推动责任落实和作风转变。要坚持以上率下，深入开展“讲担当转作风抓落实”活动，认真查找自身不足，强化责任担当，发扬苦干实干，拼命干的精神，确保圆满完成今年的各项任务。
最后，邹树琦强调，各级各部门要切实把纪律和规矩挺在前，积极主动作为，创新工作思路，扎实做好当前各项工作;面对经济下行压力，要高度重视重点项目推进工作，做到人人有责、人人出力，真正把项目建设紧紧抓在手上;要扎实做好脱贫攻坚推进工作，进一步完善细化建档立卡资料，明确帮扶责任人、帮扶对象、脱贫计划、脱贫措施以及每家贫困户的具体情况，做到精准帮扶、精准到户;要高度重视安全生产工作，认真抓好煤炭、防汛、建筑、道路交通等安全生产工作，确保高平市安全生产无事故。
区委书记陈晓指导区发改局党组专题民主生活会。陈晓强调，要以此次专题民主生活会为新的起点，进一步转变工作作风，敢于担当，严守纪律，增进团结，立行立改，以作风建设的新成效助推发改工作取得新进展。区人大常委会副主任邱开祥参加会议并讲话，区委第二督导组组长傅学群作了点评。
区发改局是陈晓在区直单位的教育实践活动联系点。民主生活会前，陈晓仔细审阅了区发改局班子和班子成员的对照检查材料，听取了该局教育实践活动进展情况、专题民主生活会准备情况的汇报。会上，区发改局局长郑松有代表区发改局领导班子，围绕遵守党的政治纪律、贯彻执行中央“八项规定”、查找“四风”方面存在的主要问题作了对照检查，深刻剖析思想根源，提出了今后努力方向和整改举措。随后，班子成员坦诚相见，放下包袱，开门见山，揭短亮丑，严肃认真进行了自我批评，实事求是开展了相互批评，达到了预期目的。
陈晓充分肯定了民主生活会，同时也指出了存在的问题与不足。他指出，专题民主生活会是教育实践活动的一个重要环节，从某种意义上讲，会议质量如何，很大程度上了体现了教育实践活动的成效。区委区政府对发改局寄予厚望，希望发挥更重要、更重大的作用。接下来，区发改局班子要进一步深化作风建设，正风肃纪、严明纪律，守好规矩、勇于担当，振奋精神、主动有为，以作风建设的新成效助推发改工作取得新进展。
陈晓要求，教育实践活动要取得良好的效果，需要一以贯之抓到底。要把民主生活会作为新的起点，深入转变作风、改进作风，坚决防止“闯关”思想，继续把教育实践活动引向深入。要紧密联系实际深入学，加强对事关全区改革发展长远问题的分析研究。要深入基层一线，在深入调研中了解问题、发现问题、解决问题。要坚持立说立行抓整改，要对专题民主生活会查摆出来的重点问题，要列出清单，排出任务书、时间表、责任人，做到件件有回应、个个有落实。要敢于担当、严守规矩，该承当的责任要承担起来，紧紧围绕区委区政府中心工作，全力服务婺城改革发展大局。
陈晓强调，发改工作是事关全区经济社会发展全局的工作，工作政策性、专业性很强，职能重要、责任重大。要提升把握政策的能力。发改部门作为全区经济工作的前沿阵地，必须时刻关注政策的最新动向，把握宏观经济政策及动态。要抓好调查研究各项工作。要深入研究事关全区经济社会发展前瞻性、全局性的问题，研究本地区本部门工作中需要解决的重点问题，全力做好经济运行预测监测工作，为党委、政府科学决策提供科学可靠的依据。要抓好综合协调各项工作。当前及今后一个时期，作为婺城区全面深化改革领导小组当中的一个重要部门，发改局要切实增强统筹协调意识，发挥好与相关部门的沟通协调作用，扎实推进婺城区经济体制改革各项工作。要抓好执行力建设各项工作，做到执行任务坚决果断，落实工作高标准，不推诿扯皮，真正把区委区政府的各项决策部署落到实处。要增进团结。团结能干事，团结促干部，特别是班子成员要带头做好团结，努力把班子打造成为坚强的战斗堡垒。
发展始终是第一要务。面对当前严峻的发展形势和巨大的经济下行压力，全市上下必须以开展“讲担当、转作风、抓落实”活动为动力，振奋精神，调整状态，切实把活动的各项要求落实到具体行动中，突出工作重点，着力破解难题，确保取得实效，全力推动各项工作顺利开展。
坚持把稳增长作为重要工作来抓。今年以来，受宏观经济的影响，我市经济下行压力持续加大，实体企业生产经营困难，受大宗商品总体产能过剩的影响，我市作为资源型城市困难尤甚，一季度部分主要经济指标下滑明显。但是，困难总是与机遇并存，眼下的产能过剩，同时也是我们淘汰落后产能、调整产业结构的大好时机，而煤炭作为一种基础能源，在未来很长时间内仍然是工业的重要基础原料，市场需求仍然很大。对此，全市上下一定要有清醒的认识，保持既有的定力，既不能妄自菲薄，也不可消极等待，而是要坚定信心，迎难而上，充分做好打攻坚战、持久战的准备，强化经济运行分析，认真研究解决环保、节能等方面存在的突出问题，积极推进煤炭供给侧结构性改革，深化煤炭国企改革，理顺体制机制，并着力在强管理、降成本、保安全上下功夫，千方百计巩固好煤炭这个基本面，争取率先走出一条资源型地区经济转型发展新路。同时，要做好困难企业帮扶工作。各级领导干部要把走访帮扶重点企业、困难企业，作为“讲担当、转作风、抓落实”的重要体现，发扬马上就办、真抓实干的作风，切实帮助企业解决生产经营中存在的实际问题，为企业脱困发展搞好服务，力促经济回到合理增长区间。
深入开展“两学一做”学习教育。“两学一做”学习教育是中央深化党内教育的一次重要实践，也是全面从严治党的重要举措。开展“讲担当、转作风、抓落实”活动是市委为做好“两学一做”学习教育采取的自选动作，全市广大党员必须严格按照中央、省委、市委的统一部署，结合我市特别是当前工作实际，切实增强思想自觉和行动自觉，以强烈的责任意识、饱满的精神状态投入到学习教育中来，特别要注重抓好农村、基层的学习教育，确保活动取得实效。
坚决打好脱贫攻坚、生态治理攻坚战，切实保障和改善民生。打赢脱贫攻坚战是中央、省、市“十三五”期间狠抓的一项重要工作，也是事关能否顺利全面建成小康社会的关键战役。目前我市仍有建档立卡的200个贫困村8.45万贫困人口需要脱贫，任务艰巨。全市上下必须进一步增强责任感和使命感，坚持把打好脱贫攻坚战作为第一民生工程来抓，认真学习贯彻全省脱贫攻坚推进大会精神，对照省委脱贫攻坚“十条举措”，科学研究制订我市的贯彻落实意见，采取扎实有效举措，促进贫困地区农民增收;要将生态治理与脱贫攻坚工作相结合，坚持在建设青山绿水中带动农民增收脱贫，确保全面建成小康“一个不掉队”、“一个不能少”。要切实保障和改善民生，统筹抓好教育、就业、医疗、社保、物价、住房等民生工作，不断提升人民群众的获得感;要高度重视、切实抓好信访稳定、安全管理等工作，确保社会大局安全和谐稳定。
始终把全面从严治党牢牢抓在手上。重点要强化党的领导，落实“两个责任”，自觉把纪律和规矩挺在前面，坚持标准、严格程序、依法依规抓好换届工作，确保平稳有序推进，努力实现“四个好”目标。要扎实开展好巡察工作，坚持瞄着问题去、追着问题走、盯着问题查，努力通过巡察让显性问题见根见底、让隐性问题浮出水面，确保巡察工作取得扎实成效。要始终保持“三个高压态势”，坚定不移惩治腐败，坚持不懈狠刹“四风”，坚决有力打黑除恶，把深入反腐与依法严厉打击黑恶势力犯罪结合起来，保障人民群众安居乐业。
面对发展新常态，面对百姓新期盼。全市上下一定要以深入开展“讲担当、转作风、抓落实”活动为契机，大力弘扬“夙夜在公、只争朝夕，马上就办、真抓实干”的优良作风和锡崖沟精神，责无旁贷讲担当，从严从实转作风，苦干实干抓落实，扎实推进各项工作，为实现“十三五”良好开局，奋力开创“弊革风清、富民强市”新局面作出新贡献。
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