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福建省食品安全追溯管理系统官网入口地址:https://spbz.fjwjjd.cn/Site/Home/Index
各设区市卫生计生委、平潭综合实验区卫生计生局,省疾控中心,省卫生计生监督所,省卫生计生委行政服务中心:
经省卫生计生委研究,现将《国家卫生计生委办公厅关于进一步加强食品安全标准管理工作的通知》(国卫办食品函〔2016〕733号)转发你们,并结合我省实际,就进一步规范我省食品安全企业标准(以下简称企业标准)备案工作提出以下要求,请一并贯彻执行。
一、切实落实企业主体责任
企业标准由企业法定代表人或者主要负责人批准发布,在企业内部适用。食品生产企业对报备的企业标准负责,是企业标准的第一责任人。企业应严格贯彻落实法律法规和食品安全国家标准、福建省食品安全地方标准的要求,并密切跟踪食品安全标准变化情况。如已备案企业标准中食品安全相关内容与食品安全国家标准或者福建省食品安全地方标准冲突的,该备案自动废止,企业应修订标准并重新备案。企业更新备案后,原备案也自动废止。
二、明确企业标准备案范围
企业标准备案是指卫生计生部门将企业标准中食品安全相关内容材料进行登记、存档、公开、备查的过程。食品生产企业制定的企业标准严于食品安全国家标准或者福建省食品安全地方标准的,应当报卫生计生行政部门备案。其中,严于食品安全国家标准、福建省食品安全地方标准是指,企业标准中的食品安全指标严于国家标准或者福建省食品安全地方标准的相应规定。对没有相应食品安全国家标准和福建省食品安全地方标准的企业标准,不再备案。
三、实施企业标准备案前公示
自2017年2月1日起,食品生产企业在申请企业标准备案前,应当向所在地的设区市或平潭综合实验区卫生计生行政部门提交企业标准文本和编制说明的书面材料,由各设区市或平潭综合实验区卫生计生行政部门负责在指定的网站上公示并向社会征求意见。专供婴幼儿、孕产妇等特定人群的主辅食品企业标准向省级卫生计生行政部门提交企业标准文本和编制说明的书面材料,并在省卫生计生监督所网站上公示。公示的标准文本应包括封面、编号、前言、标准名称、适用范围、严于食品安全国家标准或福建省食品安全地方标准的食品安全指标值和检验方法等。公示的编制说明应包括严于食品安全国家标准或者福建省食品安全地方标准具体内容和依据情况等。备案前公示的时间不少于20个工作日,公示期间收到的修改意见由企业负责进行修改,对不予采纳的意见要说明理由。公示食品安全企业标准时,应同时公布企业和行政部门的信箱、联系电话等,方便社会监督和反馈意见。
四、公开企业标准备案
各地卫生计生行政部门、省卫生计生监督所应按照《食品安全法》、福建省关于企业标准备案的有关规定开展备案工作。企业在企业标准公示后申请备案时,应提交现有规定要求的相关材料和企业标准公示的情况说明。各地卫生计生行政部门和省卫生计生监督所在完成企业标准备案之日起10个工作日内,将备案后的企业标准文本(标准文本上要体现备案公章、备案号、备案时间及有效期)等信息上传到指定的网站,供公众免费下载、查阅。
五、强化企业标准备案事后监管
各地卫生计生行政部门要及时收集社会意见、建议,发现企业标准不符合有关规定和标准的,应通报企业并要求其及时进行修订。同时,要加强对企业标准备案管理,制定和完善相应的管理制度,做好企业标准备案服务工作。省卫生计生监督所应加强对各地企业标准备案的指导,做好标准培训、宣传贯彻等工作。
相关文件与本通知不一致的,以本通知为准。各地在企业标准备案过程中发现的问题,请及时与省卫生计生委综合监督处联系。
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