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不属于行政机关。
但是，中国的高校往往是有行政级别的，比如浙江大学的校长就是副省部级的，所以浙江大学的校长就比较难选（如今暂没正校长），而大多数地方高校往往是有地级、县级的。这是中国教育的非正常现象，所以当今有识之士呼吁高校“去行政化”。
高校的主管部门是教育部门，我国高校分为：国家教委所属院校、中央各部委所属院校和各盛市属地方院校。
没有什么行政、权利、监督之类的分别啊。受教育机关主管，就像医院受卫生部门主管一样
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