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日前,江西省发改委、省财政厅、省教育厅下发《江西省公办普通高校本科学分制收费管理办法》(以下简称《办法》)。自2月10日起,江西省实行学分制教学改革的公办普通高校本科,其学费由按学期或学年收费,改为按专业学费和学分学费两部分收取。
学分制收费是啥?
根据《办法》显示,学分制收费是指按学生修读的学分数计收学费的教育收费管理制度。制定学分制收费管理办法,目的在于推动固定学制向弹性学制转变。与学年制不同,学分制是以学生取得的学分数作为基本单位衡量学生学习量。学分制以选课制为核心,以弹性修业年限为主要特征,以导师制为主要保障,以取得规定的最低总学分数作为学生毕业主要标准。
查阅相关文件,我们发现不同省份对学分制收费的相关规定略有不同,例如江西省规定实行学分制收费的高校,其学费按专业学费和学分学费两部分分别收取。具体计算公式为:学分制学费总额=专业学费标准×学制+每学分学费标准×总学分数。而山东省规定实行学分制收费的高校,其学费按专业注册学费和课程学分学费两部分收取。
很多实行学分制收费的省份都规定,学费将按两部分收取。但也有部分省份有另外的规定,如四川省在相关文件中并未将学费分为两部分收取,而是明确了学生完成学业正常毕业的最低学分为160-190分,规定了各专业类别每学分的收费标准。例如本科院校中的理工类专业收费标准为每学分86-103元。
此外,江西、河北等省份还规定,学生每学期选定修读课程后,学校应给学生1~2周的试修时间,学生在试修期间自行退选课程,免收退选课程的学分学费。
多地官宣实施学分制收费
关于学分制收费,早在2006年发布的《国家发展改革委关于进一步加强高等学校学分制收费管理的通知》中,就已做出了种种规定。目前,全国多所高校已在试行或正式实行这一收费方式。
广东
2021年11月,《广东省普通高等学校学分制收费管理办法(2021年修订)》印发,明确学分制收费由学分学费和专业学费两部分组成。要求学校要按照专业教学计划和课程教学大纲规定的学时,确定每个专业的应修最低总学分和每门课程的学分,并按规定的专业学年收费标准,换算成学分制收费标准。
浙江
2020年8月浙江省发展改革委、省财政厅、省教育厅印发《关于调整浙江普通高校学分制收费标准的通知》,明确学分制收费实施范围为全日制普通本科高校的本科学生和成人高等教育学生。通知自2020年秋季起新生执行。全日制普通本科高校学分制收费分为专业学费和学分学费两部分。公办本科高校的学分学费标准为每学分120元。
湖南
2019年8月,湖南省发改委、省财政厅、省教育厅联合下文批复同意湖南科技大学、湖南中医药大学等9所高校,从2019年秋季开学起实行学分制收费管理,根据办学层次,学校可自行设定学分学费,但每学分学费不得高于80元。此外,学校应保证每学分不少于16学时,每学年平均不少于40个学分。
……
除上述省市外,北京、上海、山东、安徽、江苏、河南、陕西等地均已出台相关政策,实行学分制收费。
拓展阅读:
学分制收费=涨学费?
尽管“学分制学费”在多所院校已经推行多年,但不少学生和家长仍表示担忧:“学校采用学分制收费,是不是学费就要上涨?”
事实上,实行学分制收费并不等于涨学费。根据教育部等五部门印发的《关于进一步加强和规范教育收费管理的意见》,经批准实行学分制收费的学校,学生按学分制培养方案正常完成学业所缴纳的学费总额原则上不得高于实行学年制的学费总额。
江西、天津等地在发布学分制收费改革相关政策时,也有明确实施学分制收费的高校,学生正常完成学业所缴纳的学费总额不得高于实行学年制的学费总额,或不高于省发改委规定的学费总额。山东规定同类高校同等专业年度学费标准基础上上浮不超过10%。
“学分制收费就意味着要涨学费的说法不准确。”山东省教育厅高教处处长李霞表示。“山东省学分制学费改革之后,‘211’ ‘985’高校的收费会高于省属、市属高校,特色专业、就业率高的专业收费会提高,而诸如考古等冷门专业、农学等社会短缺人才的艰苦专业,会降低收费,甚至免收学费和住宿费。”
从上述各省发布的相关政策来看,大多数实行学分制收费的高校,学生所缴学费金额与学年制收费相差不大。但近年来,仍有部分高校在推行学分制收费制度时,由于一些宣传不到位、相关信息未公开等情况,遭受到了议论和质疑。对此,同济大学教育政策研究中心主任张端鸿建议,学校在推行相关改革后,需要基于学生立场进行更多解读和宣传,让学生真正理解政策意图,以便让他们用好学分制收费的“杠杆”,珍惜所获得的自主权。
江西省公办普通高等学校本科学分制收费管理办法(全文)
政策解读:江西省公办普通高等学校本科学分制收费管理办法
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